| 潮涌处：引吭动地欢歌
——乐亭县推进科学发展纪实
记者 力平 摄
环渤海新闻网专稿 渤海湾，海天辽阔，涛声不绝。随着河北省建设沿海发展强省和唐山市建设科学发展示范区号角的强劲吹响，时代大潮再次把加速崛起的机遇赋予了乐亭。
走进今天的乐亭，沐着海风踏着浪花，品着瓜果飘香，触摸这片1308平方公里的土地，可以真切、清晰地听到她激情嬗变的脉搏。牢牢抓住机遇进而实现新突破，乐亭，作为河北第一沿海大县，正合着澎湃的海潮有力共振，在环渤海大合唱中发出属于自己的独特魅力之音！
舒展园区平台，锻造工业筋骨，积蓄县域经济发展厚势
回眸以往，在发展的道路上，乐亭曾经创造了许多辉煌。农业结构调整多年来一直处在全省、全国先进行列，丰饶的黑土地为全县百姓带来了丰衣足食。但是，“农业大，工业小，三产弱”也在相当一段时期内成为乐亭县域经济布局的真实写照。随着时代的发展，面对环渤海地区强劲的发展态势，乐亭的决策者敏锐地感受到了几乎扑面而来的危机与发展的紧迫：如果仅有农业的“独舞”，即使“舞”者再用心，“舞步”再华丽，也未免身形“单薄”，顺势而下，县域经济的发展厚势难以积蓄，发展水平将难以提升。
审时度势，在新一轮的产业布局定位中，乐亭以培育强势产业为目标，以工业发展为战略支撑，以现代农业为根本基础，以服务业发展为重要引擎，加速培育新型产业，大力推进结构转轨、经济转型。定位中，乐亭把壮大工业放在了县域经济发展首位，力图通过科学决策、科学发展，走出一条属于自己的新型工业化道路。今年以来，县委、县政府抓住省市生产力布局向沿海推进、唐山打造科学发展示范区的历史机遇，借鉴国内外“园区经济”的先进理念和科学模式，适时提出高标准建设临港工业园的新思路，确立了依托境内沿海公路以南、海港开发区东西两侧近150平方公里的沿海滩涂荒地，重点发展高科技、高附加值工业项目，建设循环经济园区的工作目标。拟以项目建设为支点，以产业聚集为核心，将“临港工业园”打造成承接生产力要素转移、提供项目发展平台的产业发展高地。
事实证明，临港工业园已经迅速成为汇聚大项目、大资本、大产业的高地，成为乐亭“工业强县”的扛鼎之作。截至目前，园区开工在建的项目17个，投资规模180个亿，目前固定资产投资已超百亿元。已经完工投产的一大型精品钢铁项目，产品作为我国钢铁行业重点发展品种，完全可以替代进口同类产品，这项产品填补了我省空白，该项目投产当年便实现产值31.2亿元，利税6121.3万元；另一个入园的精品钢铁项目已经成为我国北方最大的美标特种管件制造企业，年产美标彩喷管件60万吨，产品主要销往美国和韩国，仅去年一年便实现产值8亿元、利税5044万元；恒安异地改造、同乐化工搬迁、法国液化空气、唐昂新型建材等重大项目建设的步子正酣。最近一段时间，园区项目洽谈非常活跃。9月至10月，又有8个规模项目相继落户入驻……在园区，一个个重点项目宛如一台台马力强劲的引擎，发挥着集聚产业、创造财富、辐射带动全县发展的功能。
产业兴，则实力强。不止“一枝独秀”，更要“百花齐放”！昔日依靠农业安身立命，如今以临港工业园区为平台，新项目聚集、新产业集群?熏乐亭在科学发展的道路上迈出了实质性的一步，筋骨也在一步步锻造中愈来愈强壮。
依托思路更新、体制创新，延伸“可持续发展”之路
不做则已，做就要做一流，做就要做高档次，做就要做出自己的特色！
抢抓新机遇，打造新优势，实现新跨越，在科学发展道路上加快建设“全国一流的工业强县、全国一流的农业富县、全国一流的海洋经济大县、全国一流的文化名县”！今年的县委十一届三次全会，乐亭豪迈放言。
在乐亭，这种豪迈并非海市蜃楼，虚无飘渺。在环渤海区域发展地标上，乐亭拥有许多傲人的先天资本：内有京唐港，近邻曹妃甸，外承京津唐，海岸线居全省之首，沿海滩涂荒地面积为河北之最，港陆联动发展条件全省独有、全国罕见。再加上农业的先发优势、文化的基础优势、工业的新态势……但如何把这些优势真正转化为经济优势，真正聚合为区域竞争的发展优势，仅有热情、豪迈似乎远远不够。
全县经济形势分析会议，第一阶段的内容是“走出去”看看外面的世界。到辽宁、山东、天津等9个环渤海县(市)区学习考察，走出去的9天时间，大家共同的感受是震撼：外面的世界很精彩！沈阳铁西在短短3年时间内变化惊人；山东寿光的农业好，好在不只有量，还有高质……对比之中，再审视乐亭，“唐山建设科学发展示范区，乐亭要打造亮点，打造一个竞争的制高点。什么是制高点？就是档次高，特色明显，核心竞争力强……不管是工业园区、城市建设，还是旅游产业、社会事业，都要按照科学发展观的思路来谋划，打造自身特色、形成自身优势，在整个沿海经济隆起带竞争中占领制高点……”经济形势分析会上，在县委书记苗德成踌躇满志的讲话中，乐亭“四个全国一流”的前景描画色彩明朗。
加强区域协作、加快产业聚集。坐拥独特的区位地缘优势，乐亭的动作相当利落。立足与海港开发区海陆相通、地域相连的客观实际，港、区、县一体化发展新机制酝酿成型。在发展规划、产业培育、基础建设、资源利用等诸多方面，乐亭一改过去“独立作战”的局面，主动与两地搞好对接，与海港开发区建立联席会议制度，提出以海港开发区“扩区发展、区中建园”的新思路谋求两地共振，优势互补、实现互利共赢。临港工业园区建设之初就在水电路讯、地下管网、环境保护等方面实现了与海港开发区的衔接配套，为更好地发挥临港优势和腹地效应奠定了基础。聚合多个优势为一个优势，继而共同打造新的优势。如今，“港区县一体化”积聚起的强大发展厚势已经成为乐亭招商引资中一块金灿灿的招牌，受这种独特优势的吸引，许多重量级项目纷纷落户这里。乐亭可持续发展的道路越走越宽。
为把临港工业园打造成真正的循环经济园区，乐亭的目光变得格外“挑剔”。项目引进上，严防“挑到篮子里就是菜”。本着“项目个体讲质量、项目群体讲配合”的思路严把入园关口。对能耗超标、污染严重、破坏环境的项目，即使效益再好也坚决拒之门外；对不能形成规模优势、产业配套能力差的项目，果断实施限制进入。在招商中强调“选资”而非一味的引资。采访中，县委书记苗德成讲了这样一个事例，今年有一家外资企业找上门来，想在园内上一个冶炼项目，项目投资十几个亿。“上这个项目对将来经济提升肯定有作用，但它对环境有污染”，苗德成说，“最终，乐亭对这个项目婉言谢绝。”工业园区“门槛”设置得虽高，却没有“高处不胜寒”的冷清，相反，今年是乐亭项目签约最多的一年，也是项目发展势头最好的一年，而且跨入园内的无一例外都是高新技术和环保企业。目前，园区内项目建设呈现出快速、集群发展的好态势。精品钢材、装备制造、临港物流、精细化工、现代农产品加工等在市场中颇具竞争力的几大新兴主导产业链，引领临港工业园内循环经济的特点日益彰显。
舞动农业龙头，点“土”成“金”，催生古老土地崭新活力
农业，一面在过往岁月中带给这片土地太多情感依恋的招牌，但随着全国性农业结构调整的深入推进，传统农业向现代农业的转轨，乐亭农业的先发优势正逐渐弱化。如何让这面曾经耀眼的招牌历久弥新？按照“生产基地化、加工工厂化、服务社会化、销售品牌化、市场国际化”的思路，乐亭加快了现代农业的发展步伐。
走进欧意金土果业发展有限公司，对这种步伐之快，我们有了深刻、直观的体验——
欧意金土，“全国苹果经营优秀企业”，省、市、县“农业产业化经营重点龙头企业”。中午12时，公司大门外，不仅从本县，而且还有从青龙、滦县、抚宁、辽宁、山西等地来送苹果的大货车排着长龙；门内，一个装满成品的大集装箱正准备发往天津港。2400多平方米的产品加工车间，苹果的清香扑面而来。公司总经理白宝珍告诉我们，“今天加工的是黄元帅”。清洗、打磨、打蜡、烘干、分级……在机器的运作和工人们熟练麻利的动作中，从果儿入车间到包装完成，一个个看似普通的苹果，仅在三四分钟间就完成了“蜕变”。“车间的日加工能力是150吨，这些黄元帅，是出口泰国的。”“这些黑色包装箱里的红富士，英国订的，我们的产品出口18个国家，销路没问题，愁的是资源……”
欧意，年加工能力5万吨， “胃口”很大，需要一个牢固持久的链条维系。公司与当地及周边县农民建立了长期合作关系，组建了金土果品产业协会，采取“公司＋专业合作社＋农户”的运作模式，建立了精品果生产基地，推行标准化生产、规模化种植、商品化处理的定单农业，到目前，8000亩的果树改造基地已经建好，基地内实施种植标准技术体系，并已通过GAP国际认证。
从这里走向世界的苹果都是有“证儿”的，白宝珍没有刻意掩饰自信，前不久，在“北京奥运果品评选”活动中，“金土”果品又拿到了一等奖，获得了“2008年奥运会准入资格！”
品味欧意金土果品，我们看到了农业龙头在乐亭的昂扬舞动！
从乐亭县城往东驱车60华里，踏进由农业专家常寿祥负责侍弄的乐亭3000亩环保绿色有机农业示范园，我们看到的是这里赋予土地的一种执着却崭新的诠释——
夕阳西下，常寿祥依然挥着锄头在地里忙碌。这位把大半辈子精力都投注在庄稼上的老人，谈起示范园里的有机农业特色产品来滔滔不绝：“这个地儿原来是沙碱地，被看成是发展农业的禁区。”如今呢？“沙盖土，一亩顶两亩”，“对土壤实施了科学改良，环境变了，这块土儿上照样出效益，出奇迹。”园里引进了日本四个水稻品种——“阳光”、“月光”“一见钟情”、“园田小町”，“光听着名字就挺稀罕吧，打出的大米1公斤卖90多块钱”。水果“有美国大樱桃、日本爱甘梨、韩国元黄梨、马来西亚葡萄……”老人说?熏最稀罕人的要数“陕西杨凌的沙红蜜桃”，“可不是一般的桃，吃起来口感忒甜，前一阵子不少北京来旅游的人一尝，都抢着买，我们论个卖，一个桃半斤到六两，5块钱一个，还得限量。市场上最普通的桃一个也就6毛钱。”话语间，老人宛如孩童般抑制不住兴奋。
这里的粮食、果菜都不打农药、不施化肥，“都是高质量的果实，现代农业生产的东西，得拿价值作标准，不能用数量来掐算。”
让土地以内涵取胜，乐亭对此充满信心。
工业强县，农业富县，在新的起跑线实现新跨越，乐亭步伐快捷。不止如此， “红、蓝、绿”三色互动的特色旅游，“呔里呔气”的传统文化，更让越来越多慕名涌入的人流连……
思想的洗礼(解放带来全新、开放的视野，化作发展的助推器，乐亭羽翼日渐丰满鲜亮)今年上半年，全县完成地区生产总值84.6亿元，同比增长27.5%；实现财政收入4.7亿元，同比增长15.8%；实际利用外资1116万美元，同比增长301.4%；实现出口创汇1665万美元，同比增长73.9%。与此同时，乐亭也把厚实的“收成”倾情回馈给了全县百姓：听民意、察民情、为民生，大力推进民安、社会保障、就业再就业、农民减负、蓝天碧水、路网畅通、计生惠民、宜居、饮水安全、生态家园“十项民心工程”……)科学发展，为这片热土带来豪情无限、生机无限、幸福无限…… (刘江涛 刘凤敏 雷英仁 李海燕 ) |
